四川职业技术学院绿化养护服务采购项目
2019-05-19 21:37
作者：杨筱菲
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| 采购项目名称 | 四川职业技术学院绿化养护服务采购项目（第二次） | ||
| 采购项目编号 | 510201201900041 | ||
| 采购方式 | 竞争性磋商 | ||
| 行政区域 | 省本级 | ||
| 公告类型 | 竞争性磋商采购公告 | ||
| 公告发布时间 | 2019-01-11 16:26 | ||
| 采 购 人 | 四川职业技术学院 | ||
| 采购代理机构名称 | 遂宁市政府采购中心 | ||
| 项目包个数 | 1 | ||
| 预算金额（元） | 800000 | ||
| 各包描述 | 附件 | ||
| 供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料 | 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； （1）投标人有效营业执照经营范围包含园林绿化。 | ||
| 磋商文件发售方式 | 本次投标邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn ）、遂宁市公共资源交易网（http://jyzx.suining.gov.cn）上以采购公告形式发布，请各投标单位登录遂宁市公共资源交易网并按网上提示注册、报名和下载招标文件及其它招标资料（含招标电子文件，格式为*.ZFZBJ）。 | ||
| 磋商文件发售及供应商报名时间 | 2019-01-11 09:00到2019-01-17 17:00 | ||
| 磋商文件售价 | 0 | ||
| 磋商文件发售及供应商报名地点 | 遂宁市公共资源交易网（http://jyzx.suining.gov.cn） | ||
| 供应商报名方式 | 供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 | ||
| 供应商递交响应文件起止时间 | 2019-01-25 13:30到2019-01-25 14:00 | ||
| 供应商递交响应文件地点 | 遂宁市船山区遂州北路169号7楼 | ||
| 供应商接受资格审查及参加磋商时间 | 2019-01-25 14:00 | ||
| 供应商接收资格审查及参加磋商地点 | 遂宁市船山区遂州北路169号7楼 | ||
| 供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式 | 金 额：8000元（磋商保证金收取额不能超过采购项目预算金额的2%）。 交款方式：投标人应在2019年 01月10日至2019年01月24日下午17：00时前登录遂宁市政府采购网进行缴纳 (http://jyzx.suining.gov.cn) 交款截止时间：2019年01月24日17时00分（磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）。 保证金缴纳方式：用户必须使用注册时的填写的账户并通过线下转账的方式，转账到遂宁市公共资源交易服务中心政府采购保证金专用账户，并在系统进行查询分配的操作。保证金递交的账号信息必须与在系统注册的账户信息一致，否则系统无法正常确认是否到账。递交保证金账号信息与在系统中注册账号信息不一致的，供应商可联系电话：0825-2217762，对注册账号进行修改。未按照系统提示缴纳保证金的视为无效保证金。（技术支持电话0825－2315909） | ||
| 采购人地址和联系方式 | 地址：遂宁市河东新区学府路1号;联系人：谭一心;联系电话：13219228866 | ||
| 采购代理机构地址和联系方式 | 地址：四川省遂宁市船山区遂州北路169号;联系人：政府采购科;联系电话：0825-2217762 | ||
| 采购项目联系人姓名和电话 | 联系人：谭一心;联系电话：13219228866 | ||
| 备注 | |||
招标文件正文
采购项目技术、服务、内容条款及其他商务要求
物业维修中心绿化养护外包承包人基本要求
（本文件作为招标文件的组成部分，也作为合同的基本条款）
一、项目负责人及班组
二、 绿化机具
三、绿化档案建设
四、处罚及考核标准、解约条件
五、承包费用的支付
四川职业技术学院为四川省高校园林式校园，现有新老两个校区，占地约1100亩，有绿化用地89620平方米。为加强学院园林、绿化养护水平，提高学院绿化效果，提升学院形象，充分达到环境育人的目的，学院决定将新老校区绿化项目外包，现向承包人提出如下基本要求：
一、学院对园林绿化维护要求：
绿化养护公司应按照学院招标文件的相关技术要求和所承接学院绿化养护管理工作的考核标准，承诺实施管理，确保养护效果。
二、项目负责人及班组
（一）承包人：
承包人为具有市政工程二级及以上的企业。
（二）项目负责人与技术人员;
承包人企业下派（指定）到本项目的项目负责人，合同存续期间不能更换（学院方需要更换的除外）。该项目负责人必须具备园林中级及以上职称资格证书，项目专职技术人员具备中级及以上园林资格证书，技术工人具备初级及以上资格证书。
（三） 班组
1.项目配备人员:该项目必须建立不少于18人的专业养护队伍；项目负责人1名、项目专职技术员1名、技术工人2名（含病虫害防治技术人员1人）、普通工人14名。
2.项目负责以下人员基本要求：
项目专职技术员:具有园林专业中级及以上技术资格证书、有具体项目工作经历。
技术工人：具有园林专业初级及以上技术资格证书，受过园林专业培训、有绿化工作实践经验。
普通工人: 有园林、绿化工作实践经验，劳动年龄符合国家法律相关规定。
（四）工作地
项目工作地点为四川职业技术学院新老校区（河东校区、老校区南北家属区）
学院为项目部提供办公场地、工具存放场地，但不提供员工住宿。场地初步设在实训工厂后靠山边活动板房一楼，办公室一间、库房一间，室外堆肥场地一块。
（五）工作时间:
项目负责人、项目专职技术员每周一到周五到项目地上班，接受甲方监管部门考勤；因事需向监管部门请假。技术工人、普通工人上班期间接受监管部门抽查与考勤。人员上班考勤到岗率不得低于60％，其中项目负责人和专职技术人员必须有1人在岗，老校区至少1人在岗。
三、绿化机具
1.剪草机 2台
2.绿篱修剪机具 4台
3.喷雾设备（药物喷洒设备） 4套
4.机动车 （或者电动三轮车） 2台
5.粉碎设备（用于枝条等粉碎） 1套
6.水车 1辆
四、绿化档案建设
校园绿化养护不仅涉及具体养护事宜，资料收集、整理也是其中的一项重要工作。招标企业在接手该项目后须开展绿化档案的建立健全工作，档案制作标准应达到学院和高校绿专委的要求并经考核通过，同时该项工作也作为日常考评内容之一。
（一）需完成的相关资料
1.绿地、园林、景观原始设计图，施工图，大样图（该项由甲方提供）
2.现有绿化、园林、景观分布图
3.现有绿化、园林、景观给水点、排水点、小品、附属设施图
4.现有绿化、园林、景观具体品种分布图
5.学院名贵树（灌）木档案
6.乔木一览表
7.灌木一览表
8.草坪一览表
9.历年工作计划（已有工作记录有甲方提供，乙方协助整理）
10.学院树木、灌木、草坪病虫害防治预案、用药配伍方案
11.《2019年工作计划》，《2019------2021年中长期养护整改方案》
12.工作记录（总结）（历年）
（二） 基本要求
1.分布图需注明、品名、数量等，三个月内完成该项工作。
2.一览表需注明科属、品名、数量、高度、特性、胸径、冠幅、西南地区平均生长速度、树龄、种植时间等。三个月内完成该项工作。
3.工作计划需明确工作时间、本年度植物生长速度及应达到的增加量（胸径、高度、冠幅）、具体养护方案、应急方案、施肥次数、施肥量、肥料品种等。投标时作为投标附件。
4.中长期养护方案需明确在规划期内植物生长应达到的胸径、冠幅、高度、草坪厚度，以及整体效果等。三个月内完成该项工作。
5.工作记录（总结）需明确记录合同期内开展工作的时间、人员、工作内容、方法、手段、效果、已完成工作、未完成工作等。本年末上报监管部门。
（三）挂铭牌
承包企业在接受本项目后，在三个月内必须完成本管护区内植物的挂牌（铭牌的制安）工作，铭牌注明科属、品名以及规范的英文注解，铭牌尺寸在接手后现场确定。
五、处罚及验收标准、解约条件
（一）人员资质
1.承包企业下派的项目负责人，技术员必须具备国家承认的相应的技术等级证书，投标时确定的项目负责人、技术员合同期间不做更换，确需更换的需具备相同资格的人员，同时提出书面申请；但合同执行期间不能胜任该工作的，甲方监管部门要求乙方进行更换，乙方不执行，经书面告知书后不履行的；投标企业提供虚假技术等级证书及资质；甲方有权解除合同没收项目保证金。
2.承包企业技术工人技术水平必须达到相应的技术层次，甲方发现其技术水平不能胜任工作，有权要求乙方进行更换，经过书面通知不履行的每个技术工人岗位按1000/月扣减承包费。
3.承包企业严禁转包项目，一经发现将解除合同没收项目履约保证金。
（二）人员工作纪律
项目部全体人员必须遵守我院的相关纪律，不服从、违反的参照学院相关纪律进行处罚；影响恶劣的甲方监管部门有权要求乙方处罚、撤换该人员。
（三）人员数量
本项目为劳动密集型项目，人员数量直接决定项目效果。乙方在合同存续期内必须保证有足够的人员，人证不符或技术工人个岗位缺编1人，每月按1000元/人扣减承包金；普通工人岗位按800元/人扣减承包金；技术工人、普通工人人数少于规定人数的60%，经过书面通知不履行整改的，甲方监管部门有权解除合同没收项目保证金。
（四）机具
乙方应配置完成该项目的足够工具，第二条为基本配置，少一样工具按200元/件扣减承包金，机具数量少于规定的60%或不能正常使用，影响绿化养护效果的，经过书面通知不履行整改的，甲方监管部门有权解除合同并没收项目履约保证金。
（五）园林绿化档案
乙方在规定时间内完成上述档案建设工作，推迟完成一天按600元/天扣减承包金，经过书面通知30天内不履行整改的，甲方监管部门有权解除合同没收项目保证金。
（六）履约保证金、承包费用的支付与扣减
乙方在中标后，投标保证金转为履约保证金，履约保证金不少于承包金总额的5%。
承包费用按月考核后支付，当月考核有扣减的按实际支付。承包人凭有效发票、费用报销单、《四川职业技术学院校园绿化养护工作考核办法》《校园绿化养护合同》《四川职业技术学院绿化养护工作考核细则》办理当月承包费用。
四川职业技术学院
校园绿化养护工作考核办法
为建设生态、美丽的校园环境，进一步明确责任、加强考核，规范与提升校园绿化养护工作，特制本办法。
一、考核原则
坚持 “客观、公开、量化”的原则；注重工作实绩的原则；坚持量化考核和综合评定相结合的原则。
二、考核方式
后产处每月至少组织一次对养护区域的检查考核评价，如有不达标情况立即下达书面整改通知单，并要求限时整改。
三、量化考核与费用支付
（一）基准分为100分。
（二）当月考核成绩≥95分，且相关问题能按时整改的，全额支付养护费用；
考核成绩在90-95分之间的，每下降一分，扣除该考核周期(即一个月，以下同)承包费的1%；
考核成绩在85-90分之间的，每下降一分，扣除该考核周期(即一个月，以下同)承包费的2%；
考核成绩在85分以下的，暂不予支付当期承包费，待整改完毕并检查验收合格后支付该考核周期承包费的80%，其余20%作为扣款。
对考核发现的问题不及时整改或一个月内发生同样问题两次及以上的加倍扣分，一年内（从合同签订生效之日起计）有三个月考核分低于85分的，甲方有权无条件终止本合同。
（三）对于超出违反考核细则规定以外的条款，按有关规定处理。
四、该办法自发布之日起实施，由后产处负责解释。
附件1：四川职业技术学院校园绿化养护标准
附件2：四川职业技术学院绿化养护工作考核细则
后产处
2018年11月29日
附件1：
四川职业技术学院校园绿化养护标准
一、总体要求
（一）校园绿化养护工作由后产处物业管理科具体负责，参照省市相关园林绿化养护标准，开展具体的管理、评价与协调等工作。
（二）物业管理科落实定期巡查与评价制度，对养护工作提出意见与要求，并督促养护承包单位形成规范的操作制度与记录。
（三）校园绿化养护工作总体目标为“绿地整洁无裸露，草皮平整无杂草，树木葱郁无虫害，灌木有型无缺损”。
二、具体标准
（一）割草：
1. 控制草坪高度，使用割灌机割草，大面积割草原则上控制在每年四次以内。
2. 合理安排割草时间，确保作业噪音不影响师生正常的教学与生活。
3. 清除杂草，保证草坪内没有明显的杂草。
4. 及时处置割草及除草作业后产生的垃圾。
5. 因养护不到位而造成的草皮缺损、黄土裸露等情况，应及时进行翻种或补种。
（二）修剪：
1. 行道树修剪，视生长情况每年至少1次，通过修剪保证树木良好的生长态势与树形。
2. 行道树抹芽，视生长情况一年2—3次。
3. 绿篱修剪，视生长情况一年至少5次。修剪要按照绿篱的几何形态进行修剪，保障篱面平整、有序有形，及时剪除枯枝与杂枝。
4. 灌木修剪，一年1次。夏季开花的于冬季进行，春季开花的于花后进行。
5. 一般树木修剪，需按美观原则，随时进行。
（三）病虫害防治：
1. 做好植物病虫害的预测，及时防治、控制，安全操作。
2. 一般病虫害应在2天内治理完毕，白蚁虫害需请白蚁防治所专业人员进行彻底治理，病虫害应控制在以不影响观赏效果的范围之内。
3. 原则上不得出现苗木因虫害而死亡的情况，因处置不及时而死亡的苗木应由养护单位按照原规格及时补种。
（四）夏季防风防涝抗旱：
1. 每年大风季节前及早对大型树木支架进行梳理和加固，并对大型树木进行适当修剪。
2. 由于大风等原因，造成行道树或其它乔木树干倾斜的，须及时扶正。
3. 夏季需保证每天浇水，浇水时间应安排在早晚合理时段。
4. 绿化养护用水原则上应就近使用校园管网供水。因实际情况，确需使用消防用水，养护单位需向后产处、保卫处提申请同意，消防设备如损坏需及时组织人员自行更换维修并承担费用。
（五）冬季保暖抗寒抗雪：
1. 每年11—12月，对全院行道树树杆进行石灰涂抹，涂抹的高度要一致，并及时清理地上残留的石灰。
2. 关注气候变化，及早安排专人准备各类工具和防冻设施设备，在霜雪天气前做好苗木的防冻工作。
（六）施肥：
1. 一般树木施肥,在冬季之前施肥一次,开沟施肥,施后覆土。
2. 低矮花灌木花坛施肥，一年2次，秋季修剪后重施基肥一次,春季花前一次。
3. 地被植物施肥，一年2次,草坪可在下雨之前以化肥为主施肥,时间在3、5月与10月。晴天施肥需随后喷水,以防肥伤。
（七）绿地保洁：
1. 保持绿地整洁，及时清理草坪等绿地内的各种垃圾等废弃物。
2. 养护过程中要及时清理枯枝、绳索、钉子、塑料袋等垃圾。
（八）养护队伍自身建设：
1. 养护单位需规范管理，形成完善的操作章程，并形成完备的养护操作记录。
2. 养护工作人员要加强培训教育，提高绿化养护技术，不断提升高养护能力。
3.养护工作人员要统一着装上岗，言行举止文明，安全作业，努力完成学院交办的相关任务。
4.虚心接受学院的监督管理，自觉遵守学院各项规章管理制度。
附件2：
四川职业技术学院绿化养护工作考核细则
考核月份： 年 月| 分类 | 序号 | 考核项目 | 扣分标准 |
实际 扣分 |
扣分事项简述 | ||
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修 剪 |
1 | 乔木 |
无枯枝，死杈，不影响车辆和行人通过，主侧枝分布均匀； 每发现一处不合格扣0.5分。 |
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| 2 | 灌木 | 需成型，整齐，无枯枝，死杈；每发现一处不合格扣0.5分。 | |||||
| 3 | 草坪、花池、树池等 | 路牙、井口、水沟、散水坡边整齐、草坪目视平整、覆盖率应达到100％；花池、树池每裸露一处扣0.5分，草坪目视抽检6处共90平方米，每裸露0.5平方米扣0.5分。 | |||||
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施 肥 |
4 | 施肥 |
保证基肥，追施化肥，少量多次，不伤花草。 目视检查，抽检6处，每发现一处不合格扣0.5分。 |
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防病 治虫 |
5 | 病虫害防治 | 无明显枯枝、死杈；目视抽查，每发现一处不合格扣0.5分草坪绿地叶子枯黄（割草后一周内的叶上部枯黄除外）面积达2平方米及以上，灌木、乔木枯黄一株，每处（株）扣1分并赔偿同规格灌木、乔木。 | ||||
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抗 旱 |
6 | 花卉、苗 |
泥土不染花叶,土不压苗心,水不冲倒苗 目视抽检6处共60平方米每发现一处不合格扣0.5分 |
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| 7 | 树木、草地 |
冬季早晚不浇水，夏季中午不浇水，浇水时不遗漏，无旱死、旱枯现象； 抽查5处，共60平方米，每发现一处不合格扣0.5分。 |
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日 常 养 护 |
8 | 中耕、除杂草 | 1.无明显杂草，草纯度在90%以上，树木底下土面层不板结，透气良好；抽查草地60平方米3处，取平均值，每发现一处不合格扣0.5分。2. 草坪内杂草控制应在1%以内，粗看不见杂草；随机抽查时发现绿地内杂草率在1%以上或有明显杂草，每处扣0.5分。 | ||||
| 9 | 补栽补种 | 无明显黄土裸露，最大裸露块在0.4平方米以下，裸露面积在总面积的0.5%以下，缺株在0.5%以下；抽检5处，每发现一处不合格扣0.5分。 | |||||
| 10 | 防风、排涝、巡视看管 |
暴风雨过后，树木无倒斜，断枝在半天内处理； 目视检查，抽检5处，每发现一处不合格扣0.5分。 |
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绿化 保洁 |
11 | 绿化保洁 | 1.残花败叶及时清除，绿地无大量落叶杂物、无枯枝，绿化垃圾及时清运；每发现一处不合格扣0.5分。2. 养护作业产生的垃圾（如：树枝、树叶、草屑等）须当天清除，做到街面和绿地整洁。当天没有清除的，每处扣1分。 | ||||
| 其它 | 12 | 合同其他项目执行情况（含人员到位、重点绿化工作完成情况、员工培训等） | 1.养护工人工装整齐，养护工人作业时不穿工装，每人次扣0.5分；2.人员考勤到位情况，人员不足一次扣0.5分；3.重点绿化项目未按合同及月度计划执行，一次扣0.5分；4.员工培训不足不能满足岗位要求，一次扣0.5分；5.服务及时性(按合同约定或与管理处约定)差，一次性扣1分；6.按合同约定，其他不符合项目(如:未带工牌、与师生发生争执、礼仪不符合要求等)一次扣0.5分；7. 景观绿化及期附属设施完好无损坏，维修维护及时，效果良好。损坏后不及时修复，每发现一处扣0.5分；8. 甲方安排的工作或要求整改问题、政府12345热线、政府相关部门交办问题须及时处置24小时内没有开展整改或及时处置，或整改处置不及时示到位，每次扣1分。 | ||||
| 合计 | |||||||
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考核人意见及签字： 年 月 日 |
主管部门意见及签字： 年 月 日 |
分管领导意见： 年 月 日 |
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商务要求：
（1）履约方式及履约时间：合同自签订之日起服务期限共3年，合同一年一签。
（2）验收办法：中标人与采购人参照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收；
